绵阳市本级政府（fǔ）采购云平台（tái）近日通（tōng）过（guò）绵阳（yáng）市财（cái）政局、绵阳市政（zhèng）府采购中（zhōng）心、社会代理机构代表、采购人代（dài）表和专（zhuān）家组（zǔ）成（chéng）的联合验收（shōu）小（xiǎo）组的验收。

“五化”政府采购云平台

  绵阳市政府（fǔ）采购云平台是国（guó）内首家集中采购和分散采购（gòu）一体（tǐ）化智慧云（yún）平台，首次（cì）实现政（zhèng）府集中（zhōng）代理机构和社会代理机构在同一个平台上操作（zuò）完（wán）成所（suǒ）有政府采购项目。是国内领先的“五（wǔ）化”政府采购云平台，即集采分采一（yī）体（tǐ）化，全部流程电子化，文件档案无纸（zhǐ）化、投标评审远（yuǎn）程化、监督分（fèn）析智能化。

 绵阳市政府采购云平台（tái）由（yóu）绵阳（yáng）市（shì）财政局（jú）作为项目业（yè）主单位投资建设。绵阳市财政局（jú）高（gāo）度重视互联网创新成果与（yǔ）政府采购领域的深度融（róng）合，从制度建设、平台建设、系（xì）统推广（guǎng）等方（fāng）面着手，全力（lì）推进（jìn）政府采（cǎi）购电子化建设（shè），着力打造“五化”政府采购云平（píng）台（tái），即实现（xiàn）集采分采一（yī）体化，全（quán）部流程电子化，文件档案无纸化、投标评（píng）审远程化、监督分析智（zhì）能化。市财（cái）政局多（duō）次（cì）向市委、市政府领导汇报（bào）推进政府采购（gòu）电子化的必要性和重要性，引起了市委、市（shì）政府的高度重（chóng）视，市政府（fǔ）将此项工作作为全市行（háng）政管理的创（chuàng）新重点工作，纳入了年度考核，并列入惩防体系建设任（rèn）务清单。印发了《绵阳市市本级（jí）推进（jìn）政府采购电子化工作实施（shī）方案》，提出要率先建立（lì）“统一（yī）平台、资源共享、规（guī）范透明、安全高（gāo）效”的（de）政府采购云平台，明确（què）由市政府统一领导，市财政局牵头实（shí）施，经信委以及行业主管部门协同支（zhī）持，政务服务管理局、市政府采购中心等相关市级部门全力配合，形（xíng）成了各级各部（bù）门各（gè）司其（qí）职、通力协作的责任机制。

       建成后的绵阳市政府采（cǎi）购云平台和各区县（xiàn）级平台基于共享基础架构，上下级之间既能（néng）互（hù）联（lián）互通，又（yòu）能独立运行，保（bǎo）证系统之（zhī）间（jiān）既联邦（bāng）又自治。系统首次（cì）实（shí）现政府集中代理机构（gòu）和社会代理机构在一个（gè）平（píng）台上完成所（suǒ）有政府采购（gòu）项目，是国内首家集中（zhōng）采（cǎi）购和分散采购一体化云（yún）平台。平台从使用角色（sè）上（shàng）涵（hán）盖了（le）采购人、财政监督部门、采购代理机构（含集（jí）采代理（lǐ）机构和社会代理机构）、供（gòng）应商、专家和社会公众等所（suǒ）有（yǒu）政府采购参与人；功（gōng）能上实（shí）现了公开招标、邀请招（zhāo）标、竞（jìng）争性谈（tán）判、竞（jìng）争性磋（cuō）商、单一来源采购、询价、电子竞价等所有采（cǎi）购（gòu）方式的电子化（huà）；从流程上涵盖了从（cóng）项目论证、申报、审批、计划（huá）下达、委托协议签订、文件编制、项（xiàng）目开（kāi）评标、确定成交供应商（shāng）、采购合同签订、支付、到最后的验收意见反馈等全流（liú）程（chéng）；通过CA、电（diàn）子签（qiān）名签（qiān）章和手写签名的应用，实现所（suǒ）有文（wén）件、档（dàng）案无纸化；实现供应商远程投标、远程开标和（hé）专家异地评标，在此基础（chǔ）上，利用大（dà）数（shù）据技术，实现了监督分（fèn）析智（zhì）能化。

       为了将社会（huì）代理机构纳（nà）入到（dào）统一的平（píng）台上，绵阳市财政局（jú）制定了（le）《绵阳（yáng）政府采（cǎi）购（gòu）电子（zǐ）化管理系统电子化开评（píng）标环境管理办法》，规定了（le）代理机构（gòu）开评标环境的硬件、网络要求。代理机构终（zhōng）端设（shè）备包括监（jiān）控探头、电脑、网络设备、电子（zǐ）签名（míng）板以及其他智能终端实（shí）行认证（zhèng）接（jiē）入，接入后对终端设备运行情况实时监控，对未（wèi）经认证非法接（jiē）入到系统中的设（shè）备自动报警并切断代理（lǐ）机构网络（luò）。代理机构的（de）视频监控（kòng）全部接入到财政局采（cǎi）购监督部门。财（cái）政监督部（bù）门既能实时监控（kòng）代理机（jī）构对任（rèn）何一个项目的（de）当前执行情况（kuàng），又（yòu）能事后（hòu）调阅项目（mù）执行流程、项目（mù）文（wén）档及视频录（lù）像。极大程度上提高了财政监管部门的（de）监（jiān）督（dū）管理效（xiào）能。

       绵阳市财（cái）政局一（yī）直在（zài）探索利如（rú）何用（yòng）新技术提高（gāo）采（cǎi）购效率，实现政府（fǔ）采购“少跑路、少（shǎo）费时、少（shǎo）花钱”，真正贯（guàn）彻“放（fàng）、管、服”政策，从“最多跑一次”到“一（yī）次都不用跑”，提（tí）升政务服务质量和效率，推进（jìn）服务便民化，营造国际一流营商环境，“顺（shùn）应经济全球（qiú）化新趋势（shì）、国际形势新变化、国内（nèi）改（gǎi）革发展新要求”。营（yíng）造便捷高效的政务（wù）环境、开放便利的投资（zī）贸易（yì）环境、公平竞（jìng）争（zhēng）的市场环境、宽松有序的经营环境（jìng）。